宁夏是革命老区,红色文化积淀深厚。六盘山是红军长征翻越的最后一座大山,将台堡是红军长征的最后会师地……在中国共产党领导下,一代又一代革命者、建设者,在宁夏这片热土上为党的事业和人民的利益拼搏向前、不懈奋斗,给后人留下了无比珍贵的精神财富。
2021年10月,组织安排我到银川铁路运输检察院工作,时值党史学习教育正如火如荼开展,我利用宁夏红色资源丰富的优势,组织并倡议检察干警重点开展研学实践,深入有着“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号的闽宁镇,接受红色教育,领略改革开放以来宁夏发生的翻天覆地的变化,汲取信仰力量。
2020年6月,习近平总书记考察宁夏时,赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的使命任务。作为新时代检察人,我们在呵护黄河健康安澜方面负有责无旁贷的使命和责任。根据最高人民检察院开展跨行政区划检察改革试点工作的通知要求,2021年4月,我院集中管辖银川、石嘴山、吴忠3个市辖区环境资源和生态保护案件。我们针对初次办理此类案件遇到的困难,强化相关业务学习,院领导主动担当作为,加入办案团队,带头办理疑难复杂案件。为发挥刑事检察和公益诉讼检察在黄河流域宁夏段生态保护中的重要作用,办好涉环境资源类刑事案件和检察公益诉讼案件,我们注意加强与公安、法院的沟通会商,建立长效工作机制,妥善做好涉生态环境资源保护行政执法与刑事司法衔接工作,解决生态资源监管、案件查处中的司法衔接问题,形成打击违法犯罪合力。
我院严把证据关、程序关和法律适用关,确保案件质量,积极落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,强化法律监督。如在办理郭某等6人非法占用农用地一案中,依法追加起诉公安机关遗漏的5人非法占用草原100余亩的犯罪事实,法院最终确认犯罪事实,并对5人作有罪判决。我院通过加强一体化办案协作,同步开展刑事附带民事公益诉讼,强化被破坏生态环境修复力度,督促犯罪嫌疑人缴纳生态环境修复费114万余元。
为有效解决办理涉生态环境资源案件中的诸多难题、提高办案质效和专业化水平,我院组建了环境资源检察公益诉讼专家库,聘请16位专家学者和行政专业人员当参谋,为环境损害认定鉴定、污染种类程度认定提供专业意见,协助调查取证,严把案件质量关。
经过一年的积极履职和实践探索,我院初步形成“刑事打击+公益诉讼+警示教育+生态修复”四位一体办案模式,初步形成生态环境执法司法保护大格局。截至今年6月,我院共受理环境资源类审查起诉案件40件101人,经审查提起公诉19件42人,监督公安机关撤案6件。
学习党史,永无止境。作为检察人,我们将继续与广大检察干警传承红色基因,赓续共产党人的精神血脉,把党史学习教育成果转化为勇毅前行的不竭动力,永远保持不畏艰难、锐意进取的奋斗韧劲,为“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”作出积极贡献。
(作者为银川铁路运输检察院分党组书记、检察长 薛正俭)
来源:检察日报