文 | 山东省平度市人民法院院长 王栋

党的二十大立足新时代中国特色社会主义伟大实践，着眼中华民族伟大复兴历史伟业，提出了一系列新思想、新论断、新战略、新举措，吹响了实现第二个百年奋斗目标的进军号角。党的二十大报告总揽全局、主题鲜明、内涵丰富、思想深邃，“安全”一词贯穿始终，“三个务必”给人力量，“自我革命”展现担当，“党心民意”进一步凝聚，形成了推动高质量发展的强大正能量。报告中将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作为专章论述、专门部署，反映了党中央对司法工作的殷殷重托，承载着人民群众对公正司法、为民司法的强烈期盼。

人民法院首先是政治机关，必须全面接受党的领导。同时，作为审判机关，既是法治精神的忠实尊崇者，也是司法为民的自觉践行者，更是公平正义的坚定捍卫者。山东省平度市人民法院把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”这一主题，履行好人民法院的职责使命，切实将党的二十大报告擘画的宏伟蓝图落实到每一次司法实践中、融入每一起司法案件中，力求让党的二十大精神在平度法院落地生根、开花结果、尽收其效。

把握忠诚履职之要

恪守担当实干之责

推动审执主业提质增效。平度法院牢牢把握“公正”这个根本要求，积极回应“效率”这一人民期盼，落实上级法院提出的“质效提升年”的目标要求，着力寻求核心质效指标突破，推动整体工作进位争先。全面发挥司法裁判教育、评价、引导、规范功能，严惩严重刑事犯罪，推动扫黑除恶常态化。妥善审理涉民生、涉民企、涉乡村振兴领域各类案件，系统提升环境资源审判实效，力促生态宜居、民生幸福。以影响审执质效的关键指标为主攻点，开展多项攻坚行动。同时，设计更加科学合理的案件审判质效指标体系，倡导“能者上、庸者下、劣者汰”的干事导向。

推进服务保障提优强基。平度法院自觉把法院工作放到该市工作大局中谋划和推进，找准司法服务保障平度“五区”建设的结合点、切入点、发力点。组建工作专班，及时出台意见，抓好法治化营商环境、乡村振兴、诉源治理等重点工作，以高质量司法服务保障扮靓“会客厅”，筑牢“桥头堡”。依法平等保护各类市场主体，深入开展“法治营商环境企业行”系列活动，打好助企纾困“组合拳”。针对涉城市更新和城市建设案件，加大协调化解力度，以耐心细致的态度、专业规范的方法、府院联动的格局，实质化解行政争议，助力法治政府建设。

汲取奋进前行之力

激活守正创新之源

推行司法改革提升融合。改革永远在路上，平度法院坚持守正创新，发挥“基层”这一改革创新的“源头活水”作用。在诉源治理上提升融合，探索建立企业破产前端服务机制和矛盾风险评估预警机制，构建劳动争议纠纷化解工作机制，成立驻青岛大学附属医院平度院区医疗纠纷调解工作室。在青岛基层法院中首创法庭直接执行模式、运用“网格+执行”措施，让裁判彻底走出纸面，切实“生效”。

推动法庭建设提档升级。党的二十大报告中提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。基层，既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务质效和温度的“神经末梢”。平度法院坚持强基导向，立足“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则，加快推进新时代人民法庭建设。深化一站式诉讼服务中心建设，成立13个“微法庭”，切实打通诉讼服务“最后一公里”。深耕细作“无讼村庄（社区）”品牌创建，持续推进“无讼”工作日常化、常态化、长效化。打造调立审执访“五位一体”人民法庭，将更多矛盾纠纷化解在当地。倡导城乡接合部法庭“专业化”、乡镇法庭“综合化”、功能区法庭“特色化”，服务辖区差异化司法需求，打造“一庭一品牌”。明村人民法庭积极参与乡村治理，获评“山东法院人民法庭工作先进集体”。

推广智慧法院提速赋能。平度法院融科技之力，应时代之需，深入推进智慧法院建设，加快推进现代科技与审判工作深度融合。坚持填空白、补短板，新增5处科技法庭、更换数据服务器，推进“智慧法院4.0”系统应用落地落实。坚持抓应用、深融合，强化诉讼服务中心在线解纷实体功能，推进辅助性事务集约办理，同时推进在线委托鉴定、电子送达平台深度应用。运用互联网高效调解跨国离婚案件，降低当事人诉讼成本。

厚植法治精神之蕴

淬炼理想信念之魂

提纲挈领，推出文化品牌。党的二十大报告提出：“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国。”平度不仅是一片红色沃土，还是青岛文化之根、胶东文化之源、岳石文化之基。平度地名源自《史记》中的“端平法度，万物之纪”。平度法院坚持以文传法、以文化诉、以文筑源，打造“平法度”法治文化IP。线上开展庭审直播、融媒体传播；线下打造文化长廊，设立文化展板，在潜移默化中引导法官、律师、当事人牢固树立法治意识。“平法度”青年理论学习实践小组开展实践活动40余次，组织法官论坛9期。该院成立青岛法院系统首家读书社，打造“书香法院”。编修院史院志，拓展“平法度”法治文化阵地。定期组织干警到刘谦初红色文化园、杨明斋故居、大泽山抗日战争纪念馆等红色地标开展教育活动，赓续红色血脉。

提神振魂，锻造过硬队伍。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。平度法院坚持严抓严管，始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入推动党建与审判执行工作深度融合，全面引导干警“学思想、强党性、重实践、建新功”。以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，推进全面从严治党，强化正风肃纪反腐。深入开展“深化司法作风能力 优化法治营商环境”专项行动，努力为争创国家营商环境创新试点城市贡献司法动能。实施人才培养计划，推行青年法官导师制，健全选育管用全链条机制。大兴调查研究，力争工作机制、典型案例、信息宣传和学术调研再上新台阶，努力打造更多在青岛、山东乃至全国法院系统具有辨识度、首创性和影响力的司法改革成果。

在新的赶考路上，平度法院将学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，坚持讲政治、顾大局，促公正、提效率，重自律、强队伍，为大局服务、为人民司法，以推动司法事业高质量发展的成效检验贯彻落实党的二十大精神的实效，为加强新时代人民法院工作贡献更多智慧力量！

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第12期

中国审判新闻半月刊·总第322期

编辑/孙敏