国务院12月7日对外发布《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，聚焦7个方面提出80项措施，全面推进高水平制度型开放。

上述方案明确，加快服务贸易扩大开放。推动金融、电信等重点领域高水平开放，提升跨境投融资便利化，支持跨国公司设立资金管理中心，提高电信业务服务质量，引领服务业制度型开放。

8日在国务院政策例行吹风会上，上海市人民政府副市长华源在回答第一财经记者提问时表示，这次的《总体方案》为服务贸易的创新发展带来了新的重大机遇，上海将抓好落实，释放服务带动效应，推动高质量创建国家服务贸易创新发展示范区，打造更具竞争力的全球服务贸易的枢纽节点。

华源介绍，服务贸易是国际贸易的重要组成部分，同时也是国际经贸合作的一个重要领域。上海全力推动服务贸易创新发展，从体量上来讲，上海服务贸易的规模一直是居于全国各个省市的首位，呈现出以下三个方面的特点：一是规模大，截至2022年底，上海的服务进出口共实现2454.5亿美元，这个数字占全国服务进出口总额的29.5%。

二是结构优，截至2022年年底，上海的数字服务进出口超过了千亿美元，占全国数字服务进出口的29.8%。

三是创新实践比较多，上海共有13项服务贸易创新试点举措被国家评选为“最佳实践案例”，在全国予以复制推广。

华源表示，下一步，将重点聚焦三个方面来更好地推进和实施。一是聚焦关键领域，特别是在金融服务、电信服务和数字贸易三大领域，深度对接国际高标准经贸规则，结合制度型开放的重点，进一步加大改革开放力度。

二是聚焦产业融合，特别是结合跨国公司地区总部集聚，上海金融产业发达的这样一些特点，进一步深化各项开放措施的落地落实，更好地回应服务贸易领域相关企业的关切。

三是聚焦数字赋能，从我国可数字化交付的服务贸易增长迅速的实际出发，加快探索《总体方案》中有关跨境电子支付等多个相关数字规则治理领域的重点任务，为经营主体开展服务贸易提供更好的营商环境。