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2021年10月21日，习近平总书记来到山东省东营市垦利区杨庙社区考察调研。看到社区群众安居乐业，乡村振兴持续推进，习近平总书记说道：“全面开展搬迁、迁建是一件了不起的事情”，并提出“要发挥好基层党组织战斗堡垒作用，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园”。‍

山东省东营市垦利区董集镇杨庙社区。 程永锋/摄

寒冬已至，气温骤降，杨庙社区合作社果蔬大棚内却绿意盎然、“热度”不减。进入大棚，一片翠绿映入眼帘，挂在枝头的西红柿果实饱满，即将进入采摘期。

村民许福华的老伴李兆花正在蔬菜大棚内忙着给西红柿修杈，她说：“2021年10月21日，习近平总书记到俺家做客，从住房到收入，再到孩子上学、家人看病，件件都很关心。现在社区发展越来越好了，就拿俺家来说，今年合作社新建了两个大棚，我不用出去找活干了，在大棚内打零工，一出家门就能挣钱，一个月能挣3000多元，日子越过越红火，我们打心眼里感谢党的好政策。”

芝麻开花节节高的不止许福华家。围绕落实总书记“搬得出、稳得住、能发展、可致富”重要指示，董集镇党委高标准编制了社区产业发展和全域旅游规划，确立了总投资1.17亿元的杨庙社区生态种养加产业园项目，推动社区产业快速发展。

围绕带动群众共同富裕，壮大特色产业集群。社区提升了草编塑编合作社，完善了幸福就业驿站功能，成立了全市首家农村社区股份经济联合社，11个村抱团发展，还注册了“杨庙”品牌商标，生产的网纹瓜、羊角蜜、蜜薯等产品供不应求，帮助更多群众“就近有活干、月月可领钱”。

围绕做好盐碱地综合利用文章，强化科技引领。瞄准盐碱地综合利用、种业科技等方向，社区与中科院、黄三角农高区、杨凌农高区合作，打造了150亩盐碱地彩色小麦功能农业试验示范基地、350亩种业科技生态示范园、400亩盐碱地综合利用示范园，持续促进产业发展、农民增收。

围绕打响杨庙品牌，延伸产业链条。镇党委站在更高层次上对产业链条进行统一谋划，整合社区周边低效土地，发展粮食烘干、冷链仓储物流等项目，有效提升粮食品质和优质果蔬附加值；正在建设群众民俗传承体验馆、杨庙幸福馒头生产线，推动吨包袋、制衣、草编等手工作坊扩大规模，为群众提供更多家门口就业岗位。

围绕提高产业发展层次，突出文旅赋能。社区与厦门朗乡集团合作，投资3800万元，对罗盖老村及周边文旅资源进行改造提升，打造集“吃住行游购娱”于一体的沿黄旅游集散地，培育新的经济增长点，以文旅赋能促进三产融合、富民增收。

围绕突出多元参与，强化利益联结、机制保障。社区深化农村产权制度改革，让社区党组织引领发动、党员示范带动、群众积极参与，通过“三资”入股、股份合作，实现抱团发展，共享产业发展红利。项目全部建成后，预计带动村集体增收400万元以上，解决群众就业500余人，实现人均增收2000元以上。

同时，社区还为53名困难群众开发了公益岗位，补齐群众增收“短板”，兜住了幸福底线，确保幸福路上一个都不能少。

自2022年3月份以来，46岁的居民许永波每天都会按时到社区党群服务中心报到，和其他几名队员一起在社区开展安防巡逻，他笑呵呵地说：“年纪大了，重体力活干不了，社区给安排了这个公益岗，活不重，一年能给小5000块钱，吃喝不成问题。生活有保障了，我这心里也有了底，咱也不能辜负了政府，一定得把这活儿干好。”

如今的杨庙社区，群众不仅有可观的收入，更有满意的居住环境。自2021年底以来，社区全方位改造提升了社区党群服务中心，开发了集智慧物业、智慧党建、智慧人大等板块于一体的智慧杨庙治理平台，修订了社规民约和党员公约，推行了积分治理，增设了政务服务自助终端、智慧公章，下沉了92项政务服务，养老医疗保险、创业补贴贷款、低保残疾申请等原来需要到镇上办理的，现在在社区就能一站式办结。

为解决习近平总书记非常关心的“一老一小”问题，社区为老年食堂新建了标准化厨房，为70岁以上老人配发了智慧手环，改造提升了社区幼儿园，新建了幸福乐园，实现了“老有颐养、幼有善育”。居民崔海玲说：“在家门口挣钱，住的宽敞漂亮，环境优美干净……住在这里生活真比蜜还甜！”

下一步，杨庙社区将继续牢记嘱托，感恩奋进，走稳走好“抓特色产业、壮集体经济、助农民增收、显南展风采”的特色乡村振兴路，把杨庙社区打造成党建引领幸福家园建设的东营样板，让社区幸福之路越走越宽，让群众日子越来越红火，越来越幸福。

（作者：王安峰 李小凤 张麦荣 作者单位：山东省东营市垦利区董集镇人民政府）

来源：《中国乡村振兴》2023年第02期