文 | 本刊记者 刘庭梅

“我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使命，以人民利益为准绳，恪尽职守，竭诚奉献，绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托！”

2023年3月13日上午，十四届全国人大一次会议闭幕会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平面向近3000名全国人大代表、面向全国各族人民，郑重宣誓。

灯光璀璨，春意融融。雷鸣般的掌声响彻大礼堂。

“团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！”

这是新征程领路人重若千钧的庄严宣示，是扬帆远航的出征号角！

铿锵有力的话语字字千钧，掷地有声，回荡在全国法院干警的心里。

连日来，全国各级法院纷纷召开会议，并通过形式多样、内容丰富的各类活动，迅速掀起了学习贯彻习近平总书记在全国两会期间系列重要讲话精神和全国两会精神的热潮，为在新起点上推动人民法院工作谱写新篇章，凝聚起砥砺前行的磅礴力量。

举旗帜 明方向 聚合力

“万山磅礴，必有主峰。”十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家机构领导人员，中共中央总书记、中央军委主席习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是历史的选择、时代的选择，是近3000名全国人大代表的集体意志，是14亿多全国各族人民的共同心愿。

会议期间，习近平等党和国家领导同志参加代表团审议，与代表们共商国是、共谋发展。习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，深刻回答一系列重大理论和实践问题，为谱写中国式现代化新篇章，进一步提供重要遵循、注入强大信心和力量。

2023年3月16日，最高人民法院党组召开扩大会议，传达学习贯彻习近平总书记在全国两会期间系列重要讲话精神和全国两会精神，学习贯彻中央政法委第七次全体会议精神，研究贯彻落实的具体举措。最高人民法院党组书记、院长张军主持会议，对法院系统深入贯彻全国两会精神等近期重点工作作出部署。

最高人民法院审委会专职委员刘贵祥作了传达汇报，院领导逐一发言。大家一致认为，习近平总书记的重要讲话具有很强的政治性、思想性、指导性，体现了崇高的思想境界，饱含赤诚的为民情怀，必将激励全国各族人民在强国建设、民族复兴新征程上踔厉奋发、勇毅前行。

今年全国两会期间，全国人大代表和全国政协委员在审议、讨论《最高人民法院工作报告》（以下简称《报告》）时，对人民法院工作给予高度评价、充分肯定，同时也提出了许多意见建议。“这些意见建议，既是关心，也是鞭策，更是我们下一步工作努力的方向。”张军指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民法院各项工作在以周强同志为班长的最高人民法院党组带领下、在全国法院广大干警共同努力下取得了突出成绩。这些成绩殊为不易，必须承继好、发扬光大好，在现有扎实基础上坚持、巩固、深化、发展。

2023年3月23日，全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议召开。会议强调，全国各级法院和每一名法院干警都要牢记党和人民重托，自觉对标习近平总书记重要讲话精神，对照大会关于最高人民法院工作报告的决议，对照代表委员提出的意见建议，做深做实为大局服务、为人民司法，推动人民法院各项工作在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展，以审判工作现代化服务中国式现代化。

连日来，全国各地法院陆续召开会议，深入学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，传达学习贯彻全国两会精神。

2023年3月15日，北京市高级人民法院召开党组（扩大）会议，深入学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神。北京高院党组书记、院长寇昉出席会议并讲话，强调要进一步把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，结合北京法院实际，把各项任务要求不折不扣落实到工作中。

会议要求，要认真践行全过程人民民主，自觉接受人大和各方面监督。要充分认识接受人大监督的重大意义，继续完善接受监督的工作机制，更加主动地加强与代表、委员的联系，更加积极地配合人大做好调研座谈、执法检查等工作，做好向市人大常委会专项报告金融审判工作，更加优质高效地服务保障代表、委员履职。自觉接受检察机关法律监督，自觉接受人民群众和社会各界监督，提高工作能力和水平，努力推动首都法院工作现代化。

为深入学习贯彻全国两会精神，引导法院干警学深悟透全国两会精神，3月16日，浙江省衢州市中级人民法院举办2023年度第二期“衢州法院大讲堂”暨全市法院学习贯彻全国两会精神宣讲会。全国政协委员、浙江省高级人民法院副院长朱新力，全国人大代表、衢州市中医医院副院长陈玮为广大干警宣讲全国两会精神。

朱新力从全国两会基本情况、政府工作报告等内容入手，深刻解读了全国两会精神，并结合“浙江全域数字法院”建设分享了所思所想。

全国两会结束后，贵州省黄平县人民法院青年理论学习小组积极开展学习研讨活动，聚焦全国两会精神，畅谈新想法、新目标。“作为法院工作者，我们应该做好全国两会精神的践行者、先行者，把学习体会转化为为人民服务的强大动力，将矛盾纠纷化解在一线，用法律武器解决好人民群众的急难愁盼问题，为全面贯彻落实全国两会精神贡献法院力量。”黄平法院青年干警罗倩说。

谋实事 出实招 求实效

如何将党的绝对领导落到实处？如何把习近平法治思想落到实处？如何把习近平总书记在全国两会期间的系列重要讲话精神和全国两会精神落到实处？

张军在最高人民法院党组扩大会议上强调，为大局服务，为人民司法，促进厚植党执政的政治根基，是人民法院的职责使命。而要履行好这个职责使命，就要紧紧围绕“公正和效率”这个主题，抓住审判工作这个“实处”，着力在促公正、提效率、强队伍上下功夫，让人民群众切实感受到公平正义。

张军指出，公正是根本要求。要切实避免简单的“依法办案”，要在法律空间中寻求最佳处理效果，让人民群众充分感受到公平正义。“老百姓到法院是为了解决问题的，绝不是来‘走程序’的。程序合乎规范，同时能实质解决问题，案结事了，才是诉讼的目的、才能体现诉讼的价值。”

为全面落实司法为民要求，拓宽、畅通当事人诉求反映渠道，发现并解决人民群众反映的突出问题，主动接受当事人和社会监督，进一步提高人民群众司法获得感和满意度，近日，江苏省高级人民法院下发通知，进一步健全完善执行局长接待日制度，要求江苏法院正式固定每周五上午为执行局长信访接待日（宿迁市中级人民法院因当地市委政法委统一要求，执行局长信访接待日为每周四上午）。同时，就接访时间、接访要求、信访办理等事宜作出明确规定，以确保涉执信访“件件有着落、事事有回音”。

江苏高院强调，江苏法院要切实落实“接访即办”工作机制，建立专门台账、能办即办、及时立案、实时跟踪、“一案一报”等制度；要贯彻诉访分离原则，及时厘清信访诉求，依法导入法治化办理渠道；要秉持实质化解理念，着力推行执行信访实质化解措施，通过督促、和解、协调、释明、救助等工作，真正化解人民群众的急难愁盼问题，努力做到“事心双解”。

3月16日上午，广东省高级人民法院党组书记、院长张海波主持召开党组扩大会议，专题传达学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神。会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，聚焦习近平总书记赋予广东的使命任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念。要坚持人民至上司法理念，探索司法为民新机制，推动为群众办实事常态化长效化，积极回应和满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新期待，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

效率是人民的期盼。效率服务服从于公正，“快”必须以“好”为基础。一味图快，导致后续上诉、申诉、上访无休无止，这样不考虑公正、效果的效率是低效率甚至是负效率。“考核指标的设计要体现上述辩证关系，符合司法规律，坚持目标导向。这样，有责任的法官都会有正确的选择。”张军要求，对于近年来的司法裁判，要深入开展司法大数据分析，做实“抓前端、治未病”，向有关部门提出司法建议，促进强化诉源治理、综合治理。“‘办理典型一案，促进解决一片’才是最高的效率。”

浙江省宁波市奉化区人民法院坚持强基导向，强化数字赋能，每年定期梳理人民法庭案件情况，生成数据报表和解纷地图，通过司法建议、白皮书、大数据研究报告等方式，助力党委科学决策。广东法院以司法建议为切入点，深挖行业领域监管漏洞，共向相关职能部门发出165份司法建议书，占案件数比为90.2%，推动专项行动在长效常治上见成效。福建法院积极回应消费者对公正高效司法的新期待，开辟“绿色通道”，强化诉讼服务，全面落实“一窗集成”“一站通办”“一号响应”“一次办好”工作机制。针对审判中发现的侵犯消费者权益行为，福建法院及时向有关部门提出司法建议，推动矛盾纠纷源头预防化解。2022年，福建法院消费类民事案件同比下降11%，一审调撤率为63.42%。

各地法院干警纷纷表示，将坚持抓牢公正与效率，从实际出发，为百姓谋实事、出实招、求实效。

为群众多想一点、多做一步，想方设法让群众在案件中感受到公平正义，是全国“人民满意的公务员”、广东省肇庆市鼎湖区人民法院行政审判庭庭长黄登魁的办案宗旨。“我在基层法院从事行政审判工作，深知行政执法是行政机关履行职能的重要方式。行政审判一头连着政府，一头连着群众。依不依法、公不公正，群众心中有杆秤。行政审判就是要当好政府与群众之间的桥梁，把稳他们之间的天平。”黄登魁表示，他将时刻把人民群众对司法公正的关注和期待放在心头上、落实在行动上，通过依法裁判来促进行政机关依法行政和保障当事人合法权益，服务法治广东和法治政府建设。

北京法院坚持诉讼服务与民生相通、诉讼服务与民心相连、诉讼服务与民力相融，深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断擦亮“12368”服务品牌。“12368”联系法官主渠道、未即时接通来电回拨、工单办理回访、“一号响应”诉源治理等一系列机制举措得到健全完善，既做到立足眼前、解决好具体问题，又注重着眼长远、完善利民惠民的体制机制，带给群众更多获得感、幸福感、安全感。

强队伍 启新程 创伟业

“着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。”习近平总书记在中央政治局进行第三十五次集体学习的重要指示，为做好新时代法院队伍建设指明了前进方向，提供了根本遵循。

张军指出，队伍是有力保障。带好队伍的关键在于领导同志，“关键少数”必须以身作则、以上率下。各级法院党组要切实负起责任，各层级领导尤其是院庭长要切实履行“一岗双责”。要狠抓“三个规定”落实，院庭长要带头做到有问必录，发现不实的零报告严肃通报问责，促进形成风清气正的司法氛围。

人民法院坚持刀刃向内、刮骨疗毒，扎实开展队伍教育整顿，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，以零容忍态度严惩司法腐败，常态化开展警示教育，扎牢“制度铁笼”，涵养廉洁文化，法院队伍得到前所未有的淬炼。

“辽宁法院将全面抓牢自身建设，推进思想观念、工作体系、工作能力的现代化，以法院工作现代化助力中国式现代化的辽宁实践。”辽宁省高级人民法院党组书记、院长郑青表示，要把学习贯彻全国两会精神作为重大政治任务，坚持党的绝对领导，坚持服务大局、司法为民、公正司法，扎实推进辽宁法院工作现代化，在服务辽宁全面振兴新突破三年行动上展现司法更大担当和作为。

3月15日，福建省高级人民法院召开党组理论学习中心组暨党组（扩大）会议，认真传达学习贯彻党的二十届二中全会和全国两会精神。福建高院党组书记、院长金银墙在会上强调，要坚持不懈锻造过硬法院队伍。坚持正确选人用人导向，推进人才梯次培养，大胆使用实绩突出、群众认可的实干人才。强化正风肃纪反腐，以“清风”系统的下沉运用推动智能监管，营造风清气正的良好生态，为奋力谱写福建发展新篇章作出新的更大贡献。

“按照‘讲政治、顾大局、精主业、强队伍’的‘十二字’总体要求，切实把党的绝对领导贯彻到湖南法院工作各方面全过程。”湖南省高级人民法院党组书记、院长朱玉表示，2023年，湖南高院党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把政治建设摆在首位，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

3月20日，湖北省武汉市中级人民法院召开党组扩大会，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神，研究部署贯彻落实工作。会议强调，要锻造过硬队伍，树立正确选人用人导向，健全培养选拔优秀年轻干部常态化机制，激励干警担当作为，注重在工作一线、重要工作和重大案件中锻炼培养干部，加强干警能力素质培养。要压实全面从严治党政治责任，充分发挥“大监督”综合效应，锻造堪当重任的过硬法院铁军，确保武汉两级法院以清爽的状态、昂扬的姿态走好中国式现代化的新征程。

“强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。”“我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。”习近平总书记铿锵有力的话语，点燃了亿万人民的奋斗激情。

人民法院切实把人才培养作为一项长期的、系统的基础性工作，面向实践加强紧缺司法人才培养。以邹碧华、方金刚、周春梅、魏晶晶、滕启刚等为代表的广大法院干警，以实际行动诠释对党和人民的无限赤诚，用苦干实干乃至鲜血和生命书写新时代人民司法事业的壮丽篇章。

“作为法院审判一线上的一员，也是法院系统的连任代表，能为法治事业贡献微薄力量，我深感骄傲和自豪。”全国人大代表、广东省广州市中级人民法院审判委员会专职委员陈海仪表示，将通过收集民情民意、汇聚民智，推动相关法律的实施与落地见效，让社会治理更加完善，让妇女、儿童拥有更出彩的人生。

贵州省黄平县人民法院法官沈虹表示：“作为一名基层员额法官，我认识到自己的光荣使命与责任担当。在今后的学习和工作中，我将更加坚定信念、更加细心办案、更加热心对待当事人，切实提高思想认识和行动自觉，把党的声音传入千家万户。”

蓝图绘就，未来可期；大道至简，实干为要。人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，充分听取代表委员的意见建议，主动服务和融入中国式现代化历史进程，加快推进审判体系和审判能力现代化，奋力推进新时代新征程人民法院工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第06期

中国审判新闻半月刊·总第316期

编辑/孙敏