天津市人大代表魏继红建议加强托育服务工作

□中国妇女报全媒体记者 高丽

“完善生育支持政策，推进区级托育综合服务中心建设”“优化托育等服务消费”……1月14日，正值天津两会，天津2025年政府工作报告中多次就“托育服务”着墨。

“托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。好的托育服务，可以有效减轻女性在职场上的后顾之忧。”一直关注托育工作的天津市人大代表、天津市妇联党组书记、主席魏继红，今年提交了“关于加强天津市托育服务工作的建议”。

全市首个公办托育综合服务中心建成、全市首个公建民营社区托育品牌 “津心托”落地……过去一年，天津市加快推进普惠托育体系建设，魏继红就托育工作调研步伐也十分紧密，进社区、看企业，多次参与并推动托育工作高品质发展，努力让托育服务惠及更多家庭。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略”，并提出“应加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展”。

“有得托、托得起、托得好”是婴幼儿家庭的普遍期待。魏继红在调研中发现，质量有保障、价格可承受、方便又可及是当前家庭决定送托的三个基本诉求。她同时发现，目前存在“家庭送托难”与“机构收托不足”并存的局面。

调研显示，截至2024年上半年，天津托位缺口7500个左右，而部分托育机构入托率不高、运营困难。托育服务形式相对单一，以全日托、半日托为主，计时托、临时托等较少，难以满足托育服务的多样化需求。

为此，魏继红提出多渠道增加托育服务供给、完善价格形成机制、加强专业人才培养等方面建议。“开展托育综合服务中心和公办托育服务网络建设，优先实现托育综合服务中心各区全覆盖。”此外，她还建议，积极支持用人单位利用工会经费为职工提供福利性托育服务，鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公、配建母婴设施等方式，营造生育友好型工作环境。

社区作为公共服务和社会治理的基本单元，是最直接感知人民群众对美好生活需求的“神经末梢”，与其他类型的托育服务相比，社区嵌入式托育服务在灵活性和便利性方面具有明显的优势。

魏继红建议，大力发展社区嵌入式托育，提升“津心托”社区托育托管中心品牌示范效应，积极推行公建民营模式，支持社会力量参与提供覆盖全龄段、灵活多样的普惠、多元、优质托育服务，为婴幼儿提供“家门口”的照护服务。

在完善价格机制上，魏继红建议，贯彻落实《国家发展改革委国家卫生健康委关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》，结合本市实际，制定印发指导性文件，明确天津市普惠托育服务指导价格等有关事项。

文字来源：中国妇女报

编辑：木南

校对：梅朵