文 | 吴爽 明宗宏

“外贸企业对于法律服务需求强烈。如今，四川省成都市青白江区人民法院、区司法局、四川天府商事调解中心均入驻成都国际铁路港。这一举措势必对外贸企业在铁路港的发展颇有裨益。”入驻成都国际铁路港的一家外贸企业负责人难掩激动。

为合力推动涉外商事纠纷多元联动化解，近日，在成都国际铁路港，青白江法院与区司法局、西南民族大学法学院、四川天府商事调解中心共同签署《关于共建涉外商事一站式多元解纷中心（铁路港片区）暨涉外法治研究实践基地的战略合作框架协议》。涉外商事一站式多元解纷中心（铁路港片区）暨涉外法治研究实践基地正式揭牌。

至此，由成都市中级人民法院内设的成都国际商事法庭，天府中央法务区和成都国际铁路港的两个涉外商事一站式多元解纷中心，全市各基层法院的涉外商事审判点构成的成都法院“一庭两中心多点”的国际商事法治工作格局基本形成。

乘势而行

以区域重大战略激活发展脉搏

2022年9月2日，成都中院高效审结了成都国际商事法庭成立以来受理的两起诉前行为保全案件。某央企以受益人存在保函欺诈为由申请中止某银行四川省分行支付反担保函项下款项。

承办法官鄢子涵介绍，本案涉及银行对国外企业和机构开具的独立保函，当事人分布多个国家，覆盖新加坡、越南、约旦等“一带一路”沿线国家，涉及蒸汽发电、风力发电等国际合作重大基础设施项目。

该案立案后，成都国际商事法庭深入研判，充分遵循独立保函国际惯例，用时不到24小时便下达裁定驳回申请人的申请，依法支持阿拉伯银行新加坡分行、越南某能源公司申请兑付人民币1.5亿余元。当事人某银行四川省分行称，成都国际商事法庭立足于服务与保障“一带一路”建设，有力地维护了中国金融机构的国际信誉。

近年来，成都市两级人民法院（以下简称“成都法院”）以服务保障对外开放、营商环境建设等中心大局为切入点，召开优化营商环境暨服务保障企业座谈会，并发布服务保障企业“走出去”“引进来”等22条措施。

“成都法院深度聚焦国家使命，始终将服务构建新发展格局和高水平开放型产业体系作为着力点，为企业涉外贸易提供全方位司法保障。”全国政协委员、四川恒和信律师事务所主任李正国为法院的责任与担当点赞。

开放引领

以包容进取理念培育进步动力

“成都国际商事法庭成立以来，除适用专属管辖的涉外案件外，共受理涉外民商事案件90件，仲裁司法审查案件190件……”今年4月，成都中院举办成都国际商事法庭挂牌一周年新闻发布会，通报了相关情况。

“一年来，成都国际商事法庭无论是在处理涉外案件，还是在打造一流营商环境方面，都做了大量工作。”在四川大学法学院院长左卫民看来，新闻发布会发布的工作报告和典型案例展示了成都法院五年来涉外民商事审判的工作情况，彰显了成都法院司法服务保障高水平对外开放及平等保护中外企业合法权益的信心和决心。

为进一步厘清自身在全国涉外法治体系的区位所在，成都中院还组织成都国际商事法庭干警前往北京、广东深圳等涉外审判先发地区学习经验。

公正有信

以优质高效审判彰显使命担当

“本案彰显了公平和正义，完美诠释了中国担当，传递了中国司法的温度……”2022年6月1日，一份来自马来西亚的锦旗和感谢信漂洋过海来到成都国际商事法庭。寄信人马来西亚某公司正是成都国际商事法庭审理的涉外商事诉讼第一案的当事人。

2015—2016年，原告马来西亚某公司为被告成都某公司提供境外旅游地接服务，但被告未支付相关费用。原告遂诉至法院。被告抗辩称其与原告不存在委托合同关系，且原告的诉讼请求已经超过诉讼时效。案件涉及材料多，时间较久远，相关手续也不完善，在被告对原告进行根本性抗辩的情况下，是否能准确适用国际条约和国际惯例作出具有说服力的判决，这些均考验着法官的专业能力和司法担当。

成都国际商事法庭根据当事人申请依法调取电子缔约、微信对账等关键证据，结合双方交易习惯确认双方存在委托合同关系，并查清了被告欠款金额。至此，事实真相得以还原。法官作出裁判后，双方当事人均服判息诉。

为减轻当事人诉累，在审理案件期间，原告委托诉讼代理人通过“天府蓉易诉”在线诉讼平台在广东省远程参加庭审，被告的委托诉讼代理人在法庭参加庭审。双方当事人利用“天府蓉易诉”在线诉讼平台提前完成了举证质证，减少了往来法院的次数。在法庭的引导下，当事人还积极使用“证据云中心”等科技手段对证据进行在线存证，充分保障了自身合法权益。

多元生态

以共建共享链条拓展创新路径

一名在成都国际商事法庭办理业务的律师曾坦言，以前，办理业务要在整个成都市跑。现在，涉外商事纠纷案件的立案、诉讼服务、开庭、外国法查明及调解、仲裁等事项均可以在天府中央法务区解决。同时，成都国际商事法庭制定并发布了关于民商事案件涉外因素认定、域外法查明、域外法适用、涉外案件送达等规程，为律师代理涉外案件提供精确指引。

此外，成都法院与四川天府“一带一路”商事调解中心、成都市涉外法律服务中心共建仲裁、调解、司法确认、诉调对接等合作机制。

5月17日，在四川省成都高新区极米科技股份有限公司，成都市中级人民法院院长杨诚（左三）现场详细了解企业涉外司法服务保障需求情况和意见建议 供图 四川省成都市中级人民法院

“成都法院始终坚持为大局服务，为人民司法。持续抓实‘公正与效率’，以天府中央法务区专业化审判矩阵为统领，聚焦服务保障经济高质量发展、涉外法治体系建设。”成都中院院长杨诚表示，下一步，成都中院将奋力推进成都国际商事法庭争一流、树品牌，为加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市作出更大贡献！

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第17期

中国审判新闻半月刊·总第327期

编辑/徐畅