编者按：革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。党的十八大以来，习近平总书记多次赴革命老区考察调研，强调要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。2021年1月，国务院印发了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快健全支持革命老区振兴发展的“1+N+X”政策体系，老区发展取得了重要进展。近期，我委将陆续推出“老区新貌”系列报道，集中展示各有关省区支持革命老区振兴发展取得的重要成果。

江西是一块为中国革命作出重大贡献的红色土地，其中苏区县（市、区）54个。近年来，江西省深入学习贯彻习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，全面落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，努力在加快革命老区高质量发展上作示范，感恩奋进，真抓实干，推动赣南等原中央苏区进入经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、老百姓受益最多的时期。

一、持续高位推动，政策体系不断完善

把推动赣南等原中央苏区振兴发展作为重大政治任务，国家召开部际联席会议7次，协调重大事项111个。江西成立由省委书记任组长、省长任第一副组长、4位副省级领导任副组长的高规格领导小组，已召开11次领导小组会、7次推进会，共研究解决276个重大事项。各苏区县（市、区）成立相应领导小组，特别是赣州市成立正处级苏区办，作为政府组成部门。全面对接国家政策体系，先后出台《关于纵深推进赣南等原中央苏区振兴发展实现与全国同步全面小康的意见》《关于新时代进一步推动江西革命老区振兴发展的实施意见》等7个指导性文件，编制实施“十四五”苏区振兴发展、特殊类型地区振兴发展规划，加快编制赣州革命老区高质量发展示范区工作方案和规划，江西老区苏区振兴发展的政策体系不断完善。组织省直单位、省内高校及科研机构同步开展对口支援，出台一系列配套落实文件，推动政策、项目、资金向苏区倾斜。各地坚持国家支持与自力更生相结合，省市县三级联动机制不断完善，有力形成了上下联动、协同推进的工作格局。

二、着力增强自我造血能力，产业发展势头强劲

深入实施创新驱动发展战略，加快构建现代产业体系。坚持以创新引领产业发展，鄱阳湖国家自主创新示范区建设深入推进，中科院赣江创新研究院投入运行，依托国家离子型稀土资源利用工程技术研究中心、脐橙工程技术研究中心等一批国字号科研平台，推动有色金属、食品加工等传统产业转型升级。主导产业集群壮大，苏区省级产业集群达56个，营业收入超1.6万亿元，占全省的50%，千亿产业达6个，赣州有色金属、电子信息产业营业收入首次突破1000亿元，南康家居、吉安电子信息产业营业收入接近2000亿元，樟树医药产业营收突破1000亿元，鹰潭铜基新材料产业营收达3200亿元，首个央企总部中国稀土集团落户赣州。现代农业提档升级，农林牧渔业总产值1583.8亿元，比2011年增长了74.4%，信丰、广昌等4县（区）获批国家现代农业产业园，赣南脐橙、井冈蜜柚、南丰蜜桔等成为富民产业。现代服务业提标扩容，赣州获批商贸服务型国家物流枢纽，成为全国首个电商进农村全覆盖的设区市，成立“湘赣红”文化旅游产业发展城市联盟，井冈山、资溪纳入国家全域旅游示范区。

三、全面提升基础设施，发展支撑更加有力

坚持基础设施先行，着力补短板强弱项，为苏区振兴发展提供强有力支撑。交通互联互通水平加快提升，昌赣高铁、赣深高铁等一批铁路通车运营，铁路营运里程达1290公里，苏区进入高铁时代。高速公路通车里程达1766公里，实现县县通高速。瑞金机场有序建设，黄金机场升为国际空港，迈入中型机场行列。赣江航道全部具备三级通航条件。能源保障能力不断增强，瑞金电厂、抚州电厂一期全面投产，信丰电厂首台机组投运，苏区电力装机总容量突破1600万千瓦，西气东输三线工程、樟树-吉安-赣州成品油管道等建成投产。水利基础设施得到巩固，峡江水利枢纽、赣江井冈山航电枢纽等一批水利项目建成运营。赣州省域副中心城市加快建设，赣州、吉安、抚州三市常住人口城镇化率分别达56.5%、53.4%、58%，比2011年提高了17.2、13.8、19.1个百分点。

四、推进改革开放走深走实，动力活力显著增强

坚持改革开放，深入推进供给侧结构性改革和重点领域改革，大力推动双向开放，苏区振兴的内生动力和发展活力显著增强。全面深化“放管服”、农业农村、国资国企、要素市场等重点领域和关键环节改革，十年来，赣州市国家级试点示范平台100余项，赣州、吉安普惠金融示范区建设取得良好成效，教育综合改革、集体林权综合改革等走在全国前列。强攻营商环境优化升级“一号改革工程”，打响“干就赣好”“吉事即办”品牌，赣州市创新实施异地招投标、企业“安静生产期”，吉安市400多项高频服务事项免证办理，抚州市网上中介服务超市实现市县全覆盖。开放平台能级加速提升，全力打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡，推动赣州与深圳对口合作，深赣港产城特别合作区建设扎实推进，赣州、井冈山综保区建设不断深化，赣州国际陆港获批全国内陆第8个对外开放口岸，开通5条铁海联运班列线路，覆盖中亚五国及欧洲二十多个国家，中欧班列累计开行1120次，赣州市利用外资、进出口增速持续位居全省前列。

五、坚持共建共享，民生品质大幅提升

全面践行以人民为中心的发展思想，聚力解决突出民生问题，老区群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。集中资源、尽锐出战，打赢脱贫攻坚战，推动21个贫困县全部摘帽、190万贫困人口全部脱贫，苏区如期与全国同步全面建成小康社会。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年安排财政衔接推进乡村振兴补助资金56.5亿元，苏区1240个村列入“十四五”省级乡村振兴重点帮扶村。赣州、吉安、抚州三市农村居民人均可支配收入由2011年的4684元、6308元、7050元分别提高到2021年的14675元、18298元、19141元。把解决民生突出问题摆在重要位置，改造农村危旧房105万户，解决1300多万人农村安全饮水问题，新改建电力线路12.6万公里，新建和改造农村公路6.3万公里，长期困扰老区人民的住房难、喝水难、用电难、行路难等问题得到有效解决。积极探索创新社会治理模式，赣州、吉安市2021年被授予“平安中国建设示范市”荣誉称号。

六、筑牢南方生态屏障，生态优势持续凸显

牢牢抓住国家生态文明试验区建设机遇，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，南方生态屏障地位更加巩固。生态保护治理成效显著，赣州山水林田湖草生态保护修复试点有力推进，赣州、吉安、抚州三市森林覆盖率均稳定在67%以上，空气质量优良率在98%以上，出境断面水质达标率100%，赣州完成废弃稀土矿山治理面积91.27平方公里，水土保持“赣南模式”在全国推广。加快推进经济社会发展全面绿色转型，有力有序实施碳达峰碳中和，组建江西省第一家碳交易机构，赣州、吉安、抚州获批国家低碳试点城市。生态文明建设成果丰硕，全面推行林长制、河长制、湖长制，扎实开展抚州国家生态产品价值实现机制试点、东江流域跨省上下游横向生态补偿试点、吉安省级GEP价值核算试点，“绿水青山就是金山银山”在红土地日益彰显。

七、干部群众感恩奋进，红色基因代代相传。

大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神，广泛开展“永远热爱党，永远跟党走”等主题教育，全面实施革命遗址保护工程，加快推进长征国家文化公园（江西段）建设，打造《八子参军》《三湾改编》《浴血广昌》等一批红色文艺精品。加快推动红色旅游融合发展，赣州跻身全国12大重点红色旅游区，2021中国红色旅游博览会在井冈山成功举行，全国首条红色旅游铁路专线——井冈山至韶山红色专列正式开行。在推进红色基因传承创新中，老区苏区人民听党话、感党恩、跟党走更加坚定、融入血脉。