6月25日，最高人民检察院举行新闻发布会，通报近年来检察机关依法严惩毒品犯罪、强化禁毒综合治理工作情况，发布依法严惩毒品犯罪、强化禁毒综合治理十大典型案事例，并回答记者提问。

6月25日，最高检举行“依法严惩毒品犯罪 强化禁毒综合治理”新闻发布会。

本报记者在新闻发布会上提问。

发布会上，最高人民检察院第二检察厅厅长元明介绍，2018年1月至2023年5月，全国检察机关共批捕毒品犯罪37.3万人，占全部刑事案件的8%，同比下降40%；起诉毒品犯罪46.7万人，占全部刑事案件的5%，同比下降33%。批捕起诉数据的下降，说明禁毒工作稳中有进、趋势向好、成效显现，毒品犯罪高发势头得到有效遏制。从办案情况来看，当前毒品犯罪案件呈现以下突出特点：

一是新型毒品层出不穷。新型合成毒品名称、种类不断翻新，更具伪装性、隐蔽性和迷惑性，青少年群体容易因猎奇、从众等原因吸食毒品，社会危害大。国家逐步列管了合成大麻素等多种新型毒品，检察机关起诉的新型毒品犯罪案件逆势上升，相关案件量增长较快。

二是犯罪网络化明显。犯罪分子普遍使用互联网进行毒品交易，采用电子支付等非接触方式结算，交易流程“人、毒、财”分离，“网络+寄递”的形式成为贩运毒品的重要方式。在交付环节，犯罪分子多使用虚假寄件人、收件人身份和地址，利用“跑腿”“同城直送”等方式寄递毒品；在联系交易环节，犯罪分子除使用大众化的即时通讯社交软件外，还使用阅后即焚等新型通讯软件，采用代号、暗语进行联系，犯罪手段隐蔽，证据收集、审查难度大。

三是传统毒品以外的麻醉药品、精神药品涉毒犯罪量呈上升态势。随着国家禁毒工作力度持续加大，不法分子将麻醉药品、精神药品作为传统毒品的替代物进行贩卖、吸食，检察机关起诉的麻醉药品、精神药品涉毒犯罪案件大幅增多。部分医疗从业人员在管理、使用麻醉药品、精神药品过程中违法犯罪，导致麻醉药品、精神药品管理失控，甚至流入制贩毒渠道，社会危害严重。

四是犯罪呈现年轻化趋势。涉案人员构成累犯、再犯较多，青少年容易成为毒品特别是新型毒品滥用的高危人群，并参与毒品犯罪，值得警惕。

元明表示，随着国家禁毒工作力度持续加大，传统毒品获取难度较大，不法分子将麻醉药品、精神药品作为传统毒品替代物进行贩卖吸食。医疗机构及其从业人员作为管理、使用麻醉药品、精神药品的主体，因管理不到位，甚至违法犯罪，导致麻醉药品、精神药品脱离管控，流入制贩毒渠道。主要原因在于：一是部分医务人员缺乏法治教育和专业培训，法律意识、安全意识和责任意识淡薄，防范麻醉药品、精神药品违法犯罪的意识能力有待提高。二是有些医疗机构监管制度执行不到位，对麻醉药品、精神药品的采购、储存、领用、销毁流程管理混乱，麻醉精神药品“三级五专”管理制度流于形式。三是有的医疗主管部门监管力度有待进一步加强。四是麻醉药品、精神药品依法不得在网络上销售，但仍有不少麻醉药品、精神药品被利用网络平台贩卖。五是行刑衔接机制运行不够通畅。

检察机关高度重视麻醉药品、精神药品失管涉毒问题，最高检将发布惩治麻醉药品、精神药品失管涉毒犯罪典型案例，同时针对监管中存在的问题向有关部门进行通报。下一步，检察机关将立足检察职能，坚持治罪和治理并重，协同相关职能部门共同推动麻醉药品、精神药品失管涉毒问题的综合治理。

在治罪方面，一是要加大办案力度，依法严惩涉麻醉药品、精神药品犯罪。对于相关行为构成毒品犯罪的，应当依法以毒品犯罪进行追诉，确保罪责刑相适应。二是要强化业务指导。涉麻醉药品、精神药品犯罪在法律适用方面存在较多难题。最高检将加强顶层设计，及时协调解决办案中存在的问题。

在治理方面，一是要推动有关部门加大对麻醉药品、精神药品的监管力度，堵塞管理漏洞。二是要推动压实医疗机构及其从业人员主体责任，严格执行麻醉药品、精神药品“三级五专”管理制度，避免麻醉药品、精神药品脱离管控。三是要多维度形成工作合力，切断麻醉药品、精神药品网络销售渠道，严格执行《药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，加大禁毒宣传力度，营造自觉抵制麻醉药品、精神药品失管涉毒的良好社会氛围。

内容来源：中国禁毒报

图文编辑：宋米亚